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落户政策再松绑 利好这些城市房地产

2019-04-13 来源:每日经济新闻
 
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  “城区常住人口300万~500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件。”


  4月8日,国家发改委关于印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知,明确要求继续加大户籍制度改革力度,实现“常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上”。


  全面放宽


  此前,我国已经推动1亿非户籍人口在城市落户的工作,此次通知进一步放宽了落户政策。


  通知规定,城区常住人口100万~300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万~500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。


  根据《2017年城市建设统计年鉴》,结合公开资料,统计梳理发现,目前城区人口超过500万的城市有13座,除了北上广深这4个超大城市,还有天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、沈阳、长沙等特大城市。


  也就是说,未来除了这13城外,其他城市都将全面放开放宽落户限制。


  放宽落户≈房价上涨?


  恒大集团总裁夏海钧曾表示:“一二线城市和三四线城市的评价体系已经过时了,现在城市布局主要看是否有人口净流入以及是否有产业支撑。”


  我国城市人口流动速度加快,同时反映在房地产市场。


  公开资料显示,2018年常住人口增加最快的10个城市分别是深圳、广州、西安、杭州、成都、重庆、郑州、佛山、长沙和宁波。


  2018年,深圳常住人口增加49.83万;广州40.6万;西安过去一年多有近百万新增落户,常住人口增量则在38.7万;杭州33.8万;重庆常住人口自然增长10.75万,净流入15.88万。


  人口流动方向几乎同国家统计局发布的《2019年2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况》所描述房价涨跌一致。


  2019年2月,广州新建商品住宅价格同比上浮11.3个百分点,西安同比上浮24.2%,杭州上浮6.6%,重庆则上浮12.2个百分点。


  中原地产首席分析师张大伟表示:“全国各地都在松绑户口政策,最典型的包括西安、杭州、南京等二线城市,这些城市也恰恰是过去一轮房价上涨最明显的区域。”


  与之相对的是,根据《北京市2018年国民经济和社会发展统计公报》,2018年末北京常住外来人口764.6万,占常住人口的35.5%,比上年减少29.7万。


  2018年末,上海全市常住人口总数为2423.78万人,净流入人口为1.05万。天津公布的数字显示,截至2018年末,天津全市常住人口1559.60万人,净流入0.782万。两座城市的人口增长几乎可以忽略不计。


  同时,根据《2019年2月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况》,2月北京新建商品住宅价格同比仅上浮2.9%,上海为上浮1.5个百分点,天津则上浮1.4个百分点。


  红利释放


  合硕机构首席分析师郭毅向《每日经济新闻》记者表示:“该政策会对一些准一线和省会城市,包括东部经济相对发达的沿海城市有利好。然而,对于长期人口净流出的城市地区,该政策预计会造成空心化加剧。”


  2018年是厦门楼市惨淡的一年,成交量价格纷纷下跌,即使到了2019年2月,根据国家统计局数据,厦门当月新建商品房价格与上年同比持平,二手房同比下降3.5个百分点。


  但厦门楼市上涨趋势明显。


  据公开资料,2019年3月厦门一手住宅共计成交了1144套,比2月505套增加639套,环比上涨126.5%,日均约37套。二手住宅成交量便不断攀升,3月二手住宅成交4433套,单日成交频繁突破200套大关,比起去年的日成交量直接翻番。


  可以预见该政策对于经济基础较好、区位优势明显的城市楼市有一定的提振作用。


  谈及该政策,国家发改委城市和小城镇中心研究员冯奎在接受媒体采访时也表示:“都市圈、城市群人口在城镇总人口中的比例将会进一步提高,城镇化推动人口进城,对于扩大消费、稳定经济增长将有积极作用。

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